Quattro anni fa il ministero della Difesa israeliano decise di fare un database completo degli insediamenti nei Territori Occupati. Il progetto fu affidato a Baruch Spiegel , generale di brigata e aiutante in campo del ministro della difesa Shaul Mofaz. Per due anni il team di Spiegel ha raccolto dati in modo sistematico , soprattutto dall’Amministrazione Civile , l’autorità israeliana che gestisce i permessi di costruzione in Cisgiordania.
Uno dei motivi dell’iniziativa era di avere informazioni da usare nei procedimenti giudiziari intentati dai cittadini palestinesi , dalle organizzazioni dei diritti umani e movimenti di sinistra per dimostrare degli insediamenti illegali. Quei dati sono stati considerati dinamite politica. Il ministro della Difesa, Barak, si è rifiutato di renderli pubblici. La loro pubblicazione avrebbero messo a rischio la scurezza dello Stato o danneggiato l’immagine internazionale di Israele.
Si tratta del rapporto più completo sui Territori occupati. Di recente Ha’aretz ne è entrato in possesso , portando alla luce delle informazioni nascoste per anni. Analizzando i dati si è scoperto che il 75% delle opere edilizie degli insediamenti è stato realizzato senza licenza. Inoltre risulta che 30 insediamenti sono stati costruiti edifici e infrastrutture ( strade , sinagoghe , seminari e commissariati di polizia) su terreni che appartenevano a cittadini palestinesi residenti in Cisgiordania.
I dati non si riferiscono solo agli avamposti illegali , ma al nucleo storico degli insediamenti. Tra questi ci sono anche l’Alon Shovut , Ofra e il Beit El. Inoltre ci sono insediamenti economici come la cittadina di Modi’in Illit ( abitata da 36 mila abitanti) e Givat Ze’ev ( appena fuori Gerusalemme) ,completamente illegali.
Le informazioni , però, non coincidono con la posizione ufficiale del governo. Nel sito web del governo c’è scritto “Le iniziative di Israele in merito all’uso e all’assegnazione delle terre poste sotto la sua amministrazione vengono assunte nel più rigoroso rispetto delle norme del diritto internazionale. Israele non requisisce appezzamenti privati per stabilirvi insediamenti”. Ma l’analisi dimostra che proprio il governo il responsabile della pianificazione incontrollata nei Territori.
Secondo l’Istat israeliano circa 290 mila ebrei , nel 2008 , vivevano nei 120 insediamenti ufficiali e in decine di avamposti in Cisgiordania. “Niente è stato fatto di nascosto” spiega Wallenstein , direttore generale dell’organizzazione che rappresenta le comunità degli insediamenti “Tutti i progetti edilizi sono stati portati avanti dal governo israeliano”. Interi quartieri sono stati edificati senza licenza o su terre che appartenevamo ai palestinesi. In alcuni casi si tratta di uffici comunali e di stazioni di polizia e dei pompieri.
Aharon , 21 anni , ed Elisheva, 19 anni, novelli sposi si sono stabiliti nell’insediamento di Kochav Yaakov, terreno illegale. Sono cresciuti negli Stati Uniti ,ma da pochi mesi si sono trasferiti in Israele. Quando gli chiedono perché hanno scelto di vivere proprio qui , elencano tre motivi : vicino a Gerusalemme, costa poco e si trova nei Territori occupati. Versano 550 shekel ( 98 euro) al segretario dell’insediamento. Come neoimmigrati sono esenti dal pagamento della tassa comunale. Lui ha una convinzione “Quello che dice lo Stato non m’importa. Nella Torah c’è scritto che tutta la Terra di Israele è nostra”.
Le informazioni di Spiegel sono dettagliate, accompagnate da fotografie aeree e dati raccolti dai Gis , sistemi di informazione geografica. Dror Etkes , ex coordinatore del monitoraggio degli insediamenti di Peace Now “Lo scopo è evitare che nell’opposizione pubblica si formino posizioni intelligenti e consapevoli”. Peace Now e il Movimento per la liberta d’informazione ha chiesto la diffusione del database di Spiegel, ma il governo ha rifiutato.
Il database , tra le tante cose, contiene informazioni molto dettagliate sull’insediamento di Ofra , fondato nel 1967 dal movimento sionista Gush Emunim. Una ong israeliana ha pubblicato di recente un rapporto in cui la maggior parte degli insediamenti sorgono su terreni di proprietà dei palestinesi e andrebbero evacuati. Il database ufficiale asserisce che gli edifici sono sorti senza una qualsiasi base legale.
Anche a Elon Moreh,un insediamento recente, sono state scoperte costruzioni illegali. Nel 1979 alcuni palestinesi inoltrarono una petizione all’alta corte di giustizia perché annullasse l’ordine di requisizione delle loro terre , che erano destinate alla costruzione dell’insediamento. In quel tempo il governo israeliano sostenne che l’insediamento era necessario per esigenze militari e le requisizioni erano legali. IL tribunale ammise che l’insediamento non era temporaneo e ordinò alle forze armate di evacuarlo e di restituire le terre ai legittimi proprietari. Le autorità israeliane trovarono un sito alternativo.
Ron Nahmann è il sindaco di Ariel, e da poco è stato rieletto per la sesta volta. Nahmann denuncia il blocco imposto per nuovi lavori edilizi e si lamenta dell’Amministrazione civile. Il database parla anche di questo insediamento. Nahmann non è sorpreso degli insediamenti illegali. Tre quarti delle opere edilizie in questo insediamento non rispetta i progetti originari. Il governo autorizza gli insediamenti. Secondo il programma , Costruisci la tua casa , lo stato si fa carico di una quota dei costi di edificazione , mentre la pare restante spetta al privato.
Il rapporto sugli avamposti illegali , elencava quattro requisiti per la fondazione di un nuovo insediamento nei territori:
- il governo israeliano deve aver deciso di fondare l’insediamento
- L’insediamento deve avere un’area di giurisdizione definita
- L’insediamento deve avere un piano regolatore dettagliato e approvato
- L’insediamento deve sorgere su terre demaniali o su terre acquistate da israeliani e registrate a loro nome al catasto
L’autorizzazione a pianificare era stata rilasciata dalla Wzo – Organizzazione sionista mondiale e dal ministero dell’edilizia abitativa.
Il portavoce della Polizia della Giudea e Samaria , dove c’è la Cisgiordania occupata, afferma “La costruzione di nuove stazioni di polizia ricade sotto la giurisdizione del ministero per la sicurezza interna. E’ a loro che vanno poste eventuali domande”. La Wzo ha mandato un voluminoso opuscolo “Gli insediamenti in Giudea e Samaria sono stati accompagnati dalla preparazione di piani regolatori regionali”.
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